Масштаб проблемы стал очевиден еще в августе. По данным столичных властей, только в Таллинне около 670 выпускников основных школ оставались без определенного места дальнейшей учебы. Как отмечал вице-мэр Таллинна Андрей Канте, вся нагрузка по поиску решений легла на плечи местных самоуправлений, у которых при этом практически нет реальных механизмов воздействия на ситуацию, кроме консультирования.